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一年9亿税收要不要?济南马山镇这样助力乡村振兴
发布日期:2019-09-13 07:05   来源:未知   阅读:

  (记者 刘辉 通讯员 李娜 周萍萍)产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。产业兴旺了,才能拓宽农民增收渠道,提高农村社会保障水平,让亿万农民走上共同富裕的道路。在探索产业兴旺这条路上,山东省济南市长清区马山镇走出了一条自己的路子。

  2018年10月,济南市政府批准马山镇总体规划,马山镇迎来发展良机。从时间上来看,这份规划战线年。从体量来看,这是济南市唯一一例乡镇全域规划,要在大破大立后,再造一个新马山。马山镇范围内的53个村有45个需要拆迁重建,涉及9400余户、3万余人。正如马山镇党委书记李洪军所说,“这种大规模的拆迁,对马山是一个绝佳的机遇,但机遇抓住就是机会,抓不住就是危机。”

  拆迁问题容易激发矛盾,这个问题解决不好,规划再好在实施过程中也将寸步难行,马山镇在拆迁初期确实不顺利。

  漩庄片区作为第一个拆迁的片区,遇到的阻力也最多。村民对政策的不理解,不配合,使得拆迁工作难度变大。“最开始去村民家里,大家都是家门紧闭,甚至连跟人解释的机会都没有。”走在拆迁工作前线的滕桂林这样告诉记者。

  拆迁工作陷入僵局,无法继续进行怎么办?这个时候,马山镇的党员干部率先站了出来,“40多个村,第一个签拆迁协议的几乎都是党员,我们顶住了压力。”李洪军这样说,

  有了党员的带头,再去说服群众就能更有力度。据李洪军介绍,当时马山镇领导干部全员上岗,也不到100人,在人手紧缺的情况下,各村党员发挥带头作用,集中力量,成立了临时党委。不仅在拆迁范围的村党员积极参与进来,其他没有拆迁的村,村内党员也加入进来,一起做好群众工作。在大量的基层走访工作之后,村民们对政策有了充分的认识,大部分都表示理解与认同,但仍然有个别群众不愿拆迁。

  “村民不愿搬迁的原因主要有两个,一个是根的概念很重,另一个是存在攀高心理。”李洪军解释说,“对“根”概念重的村民,主要还是要靠以情动人,我们有些党员干部,为了做通群众工作,自掏腰包,买箱酒像走亲戚一样去人家家里吃饭。村民们感受到真诚,工作就做通了。”对部分存在攀高心理的村民,李洪军首先斩钉截铁的说,“不能搞特殊,必须一把尺子量到底,不让老实人吃亏。”随后他又补充道,“我们是为人民群众谋发展,争取利益,盲目攀高影响签约进度、影响各种奖励政策的取得,最终损害的还是大家的利益。解决这一问题,一方面要在思想上做足工作,另一方面是要做好安置工作。”

  如何做好安置工作?马山镇以环科园为核心,向外辐射3.5公里,建设了大型新型安置区。上下两层的阁楼式安置房,既保留了农村院落的原始面貌,又有新时代的民居特色,加之配套的基础服务设施,很多拆迁村民表示,自己只赚不亏。

  “政府不仅给我拆迁款,还分了房,现在我没有了后顾之忧,吃穿都不愁。”72岁的邢尊西是季庄村的一位村民,无儿无女的他,现在已经搬进了侄女家里。有两个侄女为他养老。说起拆迁,邢尊西表示起初也是不理解、舍不得,但享受到发展成果以后,他满是感恩。

  为马山镇赋名的道教名山马山,与泰山、五峰山并称鲁中三山,历史上曾以马山为界,划分出南鲁北齐,333248.com老奇人论坛这里有中国最古老的长城—齐长城,还是纵横家鬼谷子讲学之地。此外,几百万棵松柏组成“毛主席万岁”,伴随着一代人的红色故事,成为世界最大的植物标语并入选世界基尼斯之最。得天独厚的自然资源,加上丰富的历史文化资源为马山镇的发展赋予了足够的潜力。

  如何变文化优势为经济优势?如何变绿水青山为金山银山?发展高污染的旧产业动能无疑是最直接的方式,但为贯彻好习总书记新时代生态文明思想,守住马山镇的绿水青山,留住马山人的乡愁记忆,马山镇主动放弃了眼前的即得利益,婉拒了一大批经济效益高但属旧产业动能的建设项目。

  “曾经有一个保证年税收9亿的高污染项目被我们拒绝了。”马山镇拒绝9亿税收的底气在哪里?“新的产业动能就是我们的底气。”李洪军如是说,“马山镇将着力打造“一城两园”与“三镇腾飞”两个项目。”

  “一城两园”中的一城即国际“慢城”,两园即济南市环境科技产业园和山东中医药文化产业园。

  国际“慢城”项目位于马山镇驻地以北1公里处,是济南园林集团开发建设的重点项目,其中“马山慢城项目”核心区域——竹林花海园区已建成,“竹林听风,花海畅游”,园区集慢活休闲、生态体验、工法展示、度假养生等内容于一体,建设面积1444亩。

  该项目从美丽乡村建设和生态文明建设的大背景出发,将马山传统道家文化与国际流行的慢城理念相融合,构筑农业休闲的生态体验、提升美丽乡村的发展动能、打造园林文化的展示橱窗,形成“玉带金环耀马山”的整体布局。

  环科园的前身是济南市第三生活垃圾填埋场。经过多方协调,填埋场改变垃圾处理工艺,变填埋为焚烧发电,极大减少了对生态环境和地下水资源的影响。2016年,济南市第三生活垃圾填埋场项目正式更名为济南环境保持园项目,成为融绿色金融、现代教育、科技孵化、大健康、新能源等领域环保产业集聚园区。

  山东中医药文化产业园位于马山镇北部,发展丹参、栝楼、百合、贡菊等中药材种植、加工产业。依托雄厚的技术服务力量,建立了良种示范园,药材种植区、品种展示区、试验示范区、生产加工区,建起2500㎡烘干、仓储车间等基础设施,同时购进烘干设备、切片机、自动包装机等设备,制作了丹参、菊花茶。药材的精细加工,大大提高了产品的附加值,年人均增收4000余元,解决村民就业200余人。

  金港国际赛车小镇是儒商大会签约项目,投资150亿元,建设面积达5000亩,是以汽车文化为载体的汽车主题园区,将吃、喝、玩、乐、购、住、学、游有机融合在一起的线下体验式商业,项目规划“汽车公园”、“汽车商贸区”、“生态居住区”三大板块,按“全国第一”、“山东首家”建设标准,统一经营、招商、推广,打造“赛车游、产业游、文化游”三位一体的特色旅游小镇和全国汽车文化小镇示范样板。

  2019年4月26日,马山镇与山东高速、中国远洋集团签定合作协议,将在山东中医药文化产业园基础上建设万亩扁鹊康养谷,打造国内首屈一指的康养项目。马山镇以“扁鹊故里”、“栝楼之源”著称,6个“国字号”品牌见证着中医药文化产业发展取得的丰硕成绩。“康养小镇”依托山东中医药文化产业园,充分盘活农村闲置宅基地资源,创新探索“三权分置”流转70套村民闲置宅基地,植入扁鹊文化基因,民宿经济前景可期。

  泉城锦鲤文化小镇项目由山东再唐农业科技有限公司投资1.3亿元打造,位于马山镇双泉庄村,占地500余亩,计划三到五年建成国内一流的锦鲤专业养殖、休闲观光交流示范基地,建成养殖水面200亩,休闲观光文化馆3000平方,养殖交流中心3500平方,建成后年产值预计逾5000万元。现已建设完成锦鲤观赏科普展示厅、展览中心场馆,www.45949.com。完成工厂化养殖场、室内鱼房、冬季加温饲育温室大棚,近期计划建设锦鲤、花卉、中药材种养庭院特色农庄、民宿酒店及观光、休闲、购物游览商业步行街。同时按照规划建设动漫游乐园、红色之旅革命传统教育基地等主题园区,配套餐饮、娱乐等服务设施,依托马山的好山好水,打造国际一流的锦鲤繁育及休闲观光基地。

  “婉拒旧动能,着力新动能,将一步一景的马山镇串点成线,连线成面,擘画出一条全域新动能发展之路,这就是马山镇坚持的路子。”李洪军如是说。

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